江北嘴财经智库获悉，近日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合发布《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（以下简称《方案》），明确指出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等八大地区布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，构建全国算力网络体系，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。这意味着成渝正式获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。
图/西部金融研究院
江北嘴财经智库注意到，《方案》建设的八大地区中，除京津冀、长三角、粤港澳大湾区外，其余五大地区均位于西部地区，成为“东数西算”工程的主要区域。
“东数西算”怎么算？
据了解，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点工程——“东数西算”，是继西气东输、西电东送、南水北调等全国性资源、能源跨区域调配工程后的又一国家级战略工程，对于优化数据中心布局、推动中国数字经济和西部地区发展意义重大。
《方案》立足“加强统筹、绿色集约、自主创新、安全可靠”的基本原则，统筹围绕国家重大区域发展战略，根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等影响因素，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点 ，发展数据中心集群，引导数据中心集约化、规模化、绿色化的发展思路，国家枢纽节点之间进一步打通网络传输通道，加快实施“东数西算”，提升跨区域算力调度水平。同时，加强云算力服务、数据流通、数据应用、安全保障等方面的探索实践，发挥示范和带动作用。国家枢纽节点以外的地区，统筹省内数据中心规划布局，与国家枢纽节点加强衔接，参与国家和省之间算力级联调度，开展算力与算法、数据、应用资源的一体化协同创新。
在定位上，成渝、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等用户规模大、应用需求强烈，将重点统筹城市内部和周边城市的数据中心布局，满足重大区域战略实施需要，打造算力高质量供给的大数据发展基地；贵州、内蒙古、甘肃、宁夏这四大西部地区资源优势显著、数据中心绿色发展潜力较大，将承接全国范围非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。对于国家枢纽节点以外的地区，一是加强与邻近国家枢纽节点的网络联通，二是后续根据发展需要，适时增加国家枢纽节点。
怎么建？
《方案》指出，原则上将大型和超大型数据中心布局到可再生能源等资源相对丰富的西部地区，构建数据中心集群，推进大规模数据“云处理”。
起步阶段，对于成渝地区等跨区域的国家枢纽节点，原则上布局不超过2个集群，对于内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等西部单一行政区域的国家枢纽节点，原则上布局1个集群。同时，在城市城区内部，加快现有数据中心的改造升级，提升效能。支持发展高性能、边缘数据中心，优先满足金融市场高频交易、VR/AR、联网无人机等实时性要求较高的业务需求。此外，要重点统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续，优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，满足重大区域发展战略实施需要。
成渝有何优势？
建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，成渝地区有何优势？
成渝地区立足区位、枢纽、数据等多重优势，在推动建设全国算力网络国家枢纽节点上发挥着重要作用。在区位上，相较于京津冀、长三角、粤港澳大湾区等枢纽节点，成渝地区位于中国西南腹地，是西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，能够辐射中西部数据中心区域，具有显著的区位优势。在枢纽优势方面，成渝地区网络基础良好、算力规模领先，具有带宽和时延保障，有利于统筹调度西部富余算力。在数据优势方面，川渝地区GDP总量超过7万亿，数据应用场景丰富、供给充足，可以有效支撑“数据靶场”建设，充分发挥数据中心应用价值。
图/摄图网
具体到重庆来看，近年来，重庆统筹布局建设数据中心，推动数据中心绿色、集约、高效发展，承担国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区等试点示范改革任务，全市数字经济近三年连续保持两位数高增长。同时，全市政务信息系统迁移上云比例位于全国前三，在全国率先建成“国家—市—区县”三级数据共享体系，已建成投用新型智慧城市运行管理中心，智慧城市建设走在全国前列，数字政府治理排名全国第五，基本建成城市大数据资源中心，数据共享水平居全国前列，去年还实现了数据集中存储、数据开放利用、川渝数据共享零突破，正在积极筹建西部数据交易中心。
此外，重庆5G基站建设居全国第一梯队，是工业互联网标识解析五大国家顶级节点之一，已建成全国首条、针对单一国家、点对点、面向“一带一路”国家和地区的中新国际数据专用通道，拥有西部唯一跨境数据专用通道枢纽节点。目前，中国移动边缘计算平台建成投用，全国首个“同城三活”数据中心开始运营，国内首个纯商业化运营的中新（重庆）国际超算中心即将投用，两江国际云计算产业园、西部（重庆）科学城等数据中心建设也已取得积极进展。
据重庆市大数据应用发展管理局相关负责人介绍，“十四五”时期，重庆将认真贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略部署，以建设全国一体化算力网络国家枢纽节点为统揽，按照国家“统筹布局、完善标准、一体化实施”的总体思路，协同四川着力做好网络、能源、算力、数据、应用五个一体化，面向全市经济发展和科技创新主战场，增强西部（重庆）科学城能级，打造国家级算力调度中心、数据流通中心、“数据靶场”和国际数据门户，推动算力服务普惠化、数据资源要素化，加快融入全国一体化“数网”“数纽”“数链”“数脑”“数盾”体系。